“目前中国有70%的年轻人没有机会接受系统的高等教育，一般通过自学考试、成人高考等传统方法满足部分需求，而随着互联网的普及与发展，已经出现了全民教育跨越式发展的重大机遇。”全国政协委员、北京大学教授李晓明如是说。

李晓明认为，通过数年的积累与发展，两三年后全球慕课课程将达到5,000门这个重要门槛。“5,000门课是个什么概念？一所综合性大学的课程总数也就大致如此。当互联网上有了成千上万门慕课，我们不难意识到两点：第一，其中有足够多优秀的课程；第二，将若干相关课程组织成各种有意义‘套餐’的可能性会很大。”在他看来，在这样的视野下，能看到在中国率先实现一种“全民义务基本高等教育”的机遇，让每个愿意学习的年轻人都可以免费获得一种系统化的高等教育。

加速慕课的建设与配套支持也是李晓明这次两会带来的提案之一。

李晓明建议国内的大学可以将优秀课程彻底开放出来，并形成每套20门左右的基本高等教育套餐；然后免费向社会上的年轻人开放，进行套餐学习后给予结业证书，作为求职简历的一部分予以认可；最后鼓励有条件的大学和其他教育机构，为这样的学习提供有意义的附加服务，例如适当的面授辅导、师生见面、有监督的考试、身份认证等，进行创新的学历衔接，对于这类服务产生的额外成本，可考虑给予补贴。

“一个令人兴奋的现象是，很多慕课是‘自发’涌现出来的。它们大都是有关高校有了一种紧迫感，或是看到了一种机遇，或是希望跟上一个浪潮，自己寻找资源，动员教师们开设出来的结果。而以往，这类行动通常是在国家某个专项计划的支持下才能开展的。”李晓明认为，下一步加速大范围慕课的应用，相关方面应该提倡在知识产权的安排上坚持开放共享。

为此，他还建议借鉴国际公认的知识共享（Creative Commons，简称CC）许可协议，既保护慕课作者的著作权，也排除影响开放共享的不必要障碍。